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安徽全面推行行政規范性文件合法性審核機制

2019年08月24日 09:35:39 來源: 中安在線

????記者8月23日從安徽省司法廳獲悉,近日,省政府辦公廳出臺《關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。《實施意見》強調全面推行行政規范性文件合法性審核機制,確保所有行政規范性文件均經過合法性審核。

????據悉,行政規范性文件涉及公民、法人和其他組織的權利義務,具有普遍約束力并在一定期限內反復適用,是行政機關開展行政執法活動的重要依據。《實施意見》從嚴格落實工作措施、健全審核工作機制、加強組織保障力度三個方面,進一步明確了規范性文件合法性審核的范圍、主體、程序、職責和責任,要求建立健全程序完備、權責一致、相互銜接、運行高效的合法性審核機制,確保所有規范性文件均經過合法性審核,保證規范性文件合法有效,維護國家法制的統一、尊嚴和權威。

????《實施意見》規定,以縣級以上人民政府或者其辦公機構名義印發的規范性文件,或者由縣級以上人民政府部門起草、報請本級人民政府批準后以部門名義印發的規范性文件,由同級人民政府審核機構進行審核;起草部門已明確專門審核機構的,應當先由起草部門審核機構進行審核。省政府部門制定的規范性文件,由本部門審核機構進行審核。

????《實施意見》強調凡涉及公民、法人和其他組織權利義務的規范性文件,均要納入合法性審核范圍,確保實現全覆蓋,做到應審必審。不得以征求意見、會簽、參加審議等方式代替合法性審核。未經合法性審核或者經審核不合法的文件,不得提交集體審議。同時規定建立集體審議制度,充分發揮相關部門、科研機構、政府法律顧問、公職律師和有關專家的協助審核作用。審核機構未嚴格履行審核職責導致規范性文件違法,造成嚴重后果的,依紀依法追究有關責任人員的責任;未經合法性審核或者不采納合法性審核意見導致規范性文件違法,造成嚴重后果的,依紀依法追究有關責任人員的責任。(通訊員 姜慧慧 彭繼友 記者 汪喬)

[責任編輯: 房子妤 ]
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